Wet Open Overheid (WOO)
Gemeente Druten
Op 1 mei 2022 is de Wet Open Overheid (WOO) in werking getreden. Deze wet heeft als doel de transparantie van de overheid te vergroten en vraagt om een cultuurverandering in de wijze waarop wordt omgegaan met overheidsinformatie. Naast het afhandelen van informatieverzoeken, die voorheen onder de Wet openbaarheid van bestuur (Wob) vielen, introduceert de Woo ook verplichtingen op het gebied van actieve openbaarmaking van informatie.
De Woo bestaat uit drie delen: de actieve openbaarmaking, de passieve openbaarmaking (Woo verzoeken) en het op orde krijgen van de informatiehuishouding van de gemeente. Deze onderdelen hangen nauw met elkaar samen. Een goede informatiehuishouding is immers een randvoorwaarde voor zowel tijdige openbaarmaking als een zorgvuldige afhandeling van de Woo-verzoeken.
De invoering van de Woo raakt een groot aantal werkprocessen binnen de Gemeente Druten. Het vraagt niet alleen om passende IT-voorzieningen en ondersteunende systemen, maar ook om bewustwording van de gevolgen van de wet voor zowel ambtenaren als bestuurders. De Woo heeft daarmee invloed op het dagelijks handelen van een groot deel van de organisatie en zal de komende jaren een belangrijke impact hebben op de gemeentelijke bedrijfsvoering.
Actieve openbaarmaking
Op 1 november 2024 is de eerste tranche van de verplichte actieve openbaarmaking onder de Wet open overheid (Woo) in werking getreden. De gemeente Druten en de Werkorganisatie Druten Wijchen voldoen aan deze verplichtingen. Daarnaast wordt, vanuit de inspanningsverplichting van de Woo, ook aanvullende informatie actief openbaar gemaakt. Zo worden bijvoorbeeld alle behandelde Woo-verzoeken vanaf 2025 gepubliceerd, evenals openbare vergaderstukken van de gemeenteraad.
Voor de tweede en daaropvolgende tranches van de verplichte actieve openbaarmaking is op landelijk niveau vertraging ontstaan. Hierdoor is de invoering uitgesteld en wordt momenteel verwacht dat deze informatiecategorieën vanaf het derde kwartaal van 2027 moeten zijn geïmplementeerd. Het projectteam volgt de landelijke ontwikkelingen en de daaruit voortvloeiende verplichtingen nauwlettend.
Om tijdig aan toekomstige openbaarmakingsverplichtingen te kunnen voldoen, is een projectteam ingericht. Dit team onderzoekt hoe nieuwe informatiecategorieën, vooruitlopend op de verplichte invoering, al vanuit de inspanningsverplichting openbaar kunnen worden gemaakt en hoe medewerkers hierbij optimaal kunnen worden ondersteund. Daarbij wordt ingezet op bewustwording binnen de organisatie, het in kaart brengen van informatiestromen en het verder professionaliseren van de informatiehuishouding.
De vertraging in de landelijke invoering biedt de organisatie daarnaast de gelegenheid om de informatiehuishouding verder op orde te brengen. Deze extra implementatieruimte wordt benut om processen, systemen en verantwoordelijkheden zodanig in te richten dat ook toekomstige Woo-verplichtingen duurzaam kunnen worden uitgevoerd.
Passieve openbaarmaking
Het aantal WOO-verzoeken neemt de afgelopen jaren toe en dat doet een toenemend beroep op de organisatie. In 2025 ontving de gemeente Druten 29 Woo-verzoeken. Tot op heden (augustus 2026) staat dit aantal voor dit jaar op 21 Woo-verzoeken. Naast de toename in aantallen worden verzoeken ook steeds omvangrijker en complexer, waardoor de benodigde behandeltijd en de druk op de organisatie toenemen.
Om de afhandeling van Woo-verzoeken in goede banen te leiden is sinds februari 2026 een Woo-coördinator aangesteld. Deze coördineert het proces, bewaakt de wettelijke termijn en de voortgang van de behandeling en ondersteunt betrokken medewerkers daarbij. Hierdoor ontstaat meer grip op de behandeling van Woo-verzoeken en wordt de kwaliteit, uniformiteit en tijdigheid van de afhandeling verder versterkt.
Informatiehuishouding op orde
De gemeente werkt met het programma Informatie op Orde aan de verdere professionalisering van het informatielandschap. Een goed ingerichte informatiehuishouding vormt een belangrijke randvoorwaarde voor de uitvoering van de Woo. Door informatiestromen, werkprocessen en zaaksystemen/informatiesystemen te verbeteren, wordt informatie beter vindbaar. Dit draagt bij aan een tijdige en zorgvuldige afhandeling van toekomstige Woo-verzoeken en maakt het mogelijk om informatie actief openbaar te maken.