Nota van aanbieding
Aan de raad,
Inleiding
Het college biedt de gemeenteraad de jaarstukken over 2025 aan, bestaande uit het jaarverslag en de jaarrekening. In de jaarstukken over 2025 legt het college eindverantwoording af aan de gemeenteraad over het (uit)gevoerde beleid en beheer met de daarbij behorende financiële gegevens over dat jaar.
Bij de vaststelling van de programmabegroting 2025 gaf de gemeenteraad aan het college de opdracht het daarin vastgelegde beleid uit te voeren.
Naast de perspectiefnota en najaarsnota is de raad via tussentijdse rapportages en informatienota’s in het verdere verloop van 2025 geïnformeerd over de voortgang en de afwijkingen van de begroting 2025.
Terugblik 2025
Het college van B&W heeft in de Jaarstukken 2025 verantwoording afgelegd over het voorbije jaar. 2025 was het laatste volledige jaar van de bestuursperiode 2022-2026, met de verkiezingen van maart 2026 in zicht. Ook in 2025 is er weer hard gewerkt de uitvoering van het coalitieprogramma. Zo is er een plan gemaakt om de laatste bomen van de het 1000 bomenplan te planten en is de planvorming afgerond voor de wijziging van de voorrangsituatie op alle rotondes. Ook is de provinciale financiering voor de aanpassing van de N322 rondgekomen en is de besluitvorming voor de aanleg van een pumptrackbaan in park De Lage Bobbert afgerond. Het project Robuuste sociale teams is opgestart en er zijn veel deelprojecten ingezet die bijdragen aan de doelstellingen van het GALA. Naast deze lijst is er hard gewerkt op diverse actuele onderwerpen. Voorbeelden hiervan zijn de Omgevingsvisie, het accommodatie- en exploitatiebeleid van de gemeenschapshuizen en lopende projecten als Zero Based Budgeting en het onderzoek naar de toekomstige bestuurskracht van Druten. Het college kijkt met trots terug op de behaalde resultaten in deze bestuursperiode.
Vooruitblik
Er wordt al enkele jaren gesproken over het financiële ravijn voor gemeenten. Dat zou vanaf 2026 gelden maar het Rijk heeft de gemeenten voor 2026 en 2027 gecompenseerd, waardoor het ravijn is opgeschoven naar 2028 en 2029. De gemeente beschikt nog over voldoende reserves maar zal de komende jaren moeten blijven werken aan oplossingen voor een structureel sluitende begroting vanaf 2028.
Financieel resultaat 2025
De jaarrekening van de gemeente Druten laat een positief resultaat zien voor resultaatbestemming van € 3.298.000, een groot gedeelte van dit resultaat bestaat uit een incidenteel voordeel van € 875.000 voor de realisatie stimulans betaalbare woningen. . Dit is € 1.073.000 hoger dan de actuele begroting vanuit de besluitvorming najaarsnota en budgetoverhevelingen 2025-2026. Een gedeelte van dit positieve resultaat (€ 883.000) is in 2026 nog benodigd om diverse activiteiten af te ronden. In de raad van 22 januari 2026 is besloten tot deze incidentele budgetoverheveling van 2025 naar 2026. Hierdoor resteert er een vrij besteedbaar resultaat van € 2.415.000.
In onderstaande tabel zijn de grootste afwijkingen t.o.v. van de begroting opgenomen. In het jaarverslag wordende afwijkingen per programma nader toegelicht.
| Prog | Onderwerp | Bedrag (x € 1.000) |
|---|---|---|
|
|
Begroot resultaat najaarsnota structureel |
1.342 |
|
|
Budgetoverhevelingen 2025-2026 |
883 |
|
|
Begroot resultaat actueel |
2.225 |
|
|
|
|
|
|
Niet ingezette eenmalige middelen 2025 |
672 |
|
0 |
Rente |
-96 |
|
0 |
Bijdrage WDW |
-78 |
|
0 |
OZB Woningen |
221 |
|
0 |
OZB niet-woningen |
-478 |
|
0 |
Overdracht pensioenen wethouders |
-493 |
|
0 |
Reservering pensioenverplichtingen wethouders 26-27 |
-347 |
|
4 |
Leerlingenvervoer |
62 |
|
5 |
Actualisatie monumenten |
57 |
|
5 |
Extra kosten maaien |
-89 |
|
6 |
Vrijval reserve sociaal domein |
90 |
|
6 |
Innovatie en doorbraakbudget jeugd |
111 |
|
6 |
MGR WSW |
-160 |
|
6 |
Compensatie participatie MGR |
56 |
|
6 |
Inburgering |
126 |
|
6 |
Schuldhulpverlening |
70 |
|
6 |
Verhaaluitkeringen bijstand |
109 |
|
6 |
Bijzondere bijstand |
-84 |
|
6 |
Vrijval onderzoekskosten integrale aanpak Puifflijk |
80 |
|
7 |
ODRN |
92 |
|
8 |
Realisatiestimulans betaalbare woningen |
875 |
|
|
Overig |
277 |
|
|
|
|
|
|
RESULTAAT 2025 |
3.298 |
Weerstandsvermogen en kengetallen
Voor 2025 zijn de risico’s van de gemeente Druten geactualiseerd. Een overzicht van de belangrijkste risico’s is opgenomen in de paragraaf weerstandsvermogen en risicobeheersing. Dit jaar is opnieuw gebleken dat we uitstekend in staat zijn om risico’s financieel op te vangen of te mitigeren.
Jaarstukken 2025
Voor u liggen de jaarstukken 2025 waarbij de verantwoording op een zo overzichtelijk mogelijke wijze is gepresenteerd. De jaarstukken worden hierbij aan de Raad aangeboden. Tevens zijn de jaarstukken (publiekelijk) ter inzage gelegd in de publieksruimte van het gemeentehuis.
BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN DRUTEN,
de secretaris,
B.P.P. Janssen
de burgemeester,
S.W.P.J. Sengers
In dit financieel jaarverslag presenteren wij de resultaten over het boekjaar 2025. Daarbij hebben wij de algemeen aanvaarde regels voor de verslaglegging gehanteerd (Besluit Begroting en Verantwoording). Conform deze regels is het resultaat gepresenteerd voor en na bestemming. De mutatie betreft het saldo van toevoegingen en onttrekkingen aan reserves waartoe de Raad in het onderhavige boekjaar heeft besloten. Vervolgens wordt voor het resterende resultaat een resultaatvoorstel opgenomen.
Het resultaat over boekjaar 2025, onderscheiden naar lasten en baten, bedraagt:
x € 1.000
| Resultaat |
|
|
|---|---|---|
|
Totaal baten |
|
73.620 |
|
Totaal lasten |
|
70.950 |
|
Gerealiseerde totaal van saldo van baten en lasten |
|
2.670 |
|
Mutaties in reserves: |
|
|
|
- stortingen in reserves |
-3.823 |
|
|
- onttrekkingen uit reserves |
4.452 |
|
|
Saldo mutaties reserves |
|
629 |
|
Gerealiseerde resultaat |
|
3.298 |
Zoals uit bovenstaand overzicht blijkt, is er in 2025 een gerealiseerd resultaat voor mutaties reserves van € 2,7 miljoen positief behaald. We hebben voor per saldo € 0,6 miljoen onttrokken aan de reserves, zodat we uiteindelijk uitkomen op een positief resultaat van € 3,3 miljoen. Dit resultaat is beschikbaar om te bestemmen.
| Te bestemmen resultaat: |
|
|---|---|
|
Resultaat 2025 |
3.298 |
|
Budgetoverhevelingen 2025 - 2026 conform raadsbesluit |
-883 |
|
Reserveren middelen realisatiestimulans betaalbare woningen |
-875 |
|
Nog te bestemmen resultaat 2025 |
1.540 |
Na aftrek van de post budgetoverhevelingen en reservering van de middelen realisatiestimulans betaalbare woningen, resteert een saldo nog te bestemmen van € 1.540.000. Het college verzoekt de Raad in te stemmen met het onderstaande voorstel van besteding:
Doteren aan de algemene reserve: € 1.540.000